豫農機農墾文〔2024〕30號

各省轄市、濟源示范區(qū)農機中心，洛陽市、漯河市、三門峽市農業(yè)農村局：

　　為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，認真落實農業(yè)農村部和省農業(yè)農村廳關于安全生產工作的要求，切實做好“三秋”“雙節(jié)”期間農機安全生產工作，確保農機安全生產形勢穩(wěn)定，現就有關事項通知如下：

　　一、落實農機安全生產責任機制

　　“三秋”“雙節(jié)”關鍵時期，農機具投入使用頻繁，發(fā)生農機事故的風險較大，農機安全生產工作面臨的形勢嚴峻復雜。農機安全生產工作已納入糧食安全考核內容，各級農機部門要充分認識做好農機安全生產工作的重要性，時刻緊繃安全生產這根弦，嚴格按照“三管三必須”要求，強化紅線意識，壓實主體責任，完善聯動機制，堅決遏制農機較大以上事故發(fā)生。一是強化“時時放心不下”的責任感。結合“三秋”和“雙節(jié)”特點，有針對性地制定工作方案，層層抓好落實，做到任務明確，責任到人，扛牢鐵肩擔當的“責任線”。二是壓實屬地農機安全生產責任和農機經營組織主體責任。不斷完善農機安全生產責任制，筑牢安全生產防控網，做到對生產作業(yè)機具、維修保養(yǎng)場所設施、農機駕駛操作人員全時段應管盡管。三是完善協調聯動工作機制。積極與應急、公安、交通運輸等部門溝通，建立健全合作機制，共同推進農機安全生產工作，為農業(yè)生產“保駕護航”。

　　二、加強農機安全生產宣傳教育

　　各級農機部門要結合本地工作實際，開展形式多樣的農機安全宣傳教育，切實提升群眾安全意識。一是要持續(xù)抓好“五進”活動。利用廣播、電視、報刊、網站、抖音、新媒體等平臺深入農村、社區(qū)、合作社、學校、農戶，大力宣傳農機安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和事故防范措施，持續(xù)提升公眾農機安全素養(yǎng)和駕駛操作技能。二是要積極提供技術指導服務。通過舉辦專題講座、現場培訓、發(fā)放宣傳資料等形式，針對農機手進行機械化減災減損生產技術、農機維修保養(yǎng)技術、常見故障排除等知識宣傳。三是要充分運用農機事故案例開展警示宣傳教育。會同有關部門組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)理員、村級協管員、合作社安全員等隊伍對農機手作業(yè)開展常態(tài)化排查，及時勸導、阻止不規(guī)范操作行為，進一步增強農民群眾發(fā)現農機安全風險隱患的敏銳度和拒絕農機安全違法違規(guī)行為的自覺性。

　　三、強化農機安全隱患排查治理

　　嚴格按照《河南省深化事故隱患排查治理“領導+專家”工作機制若干規(guī)定》與《河南省農機系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案》要求，持續(xù)開展事故隱患全面排查治理工作。一是摸清轄區(qū)內農機合作社等農機服務組織數量、生產經營、農機具數量等情況，認真開展拉網式排查，制定隱患臺賬和整改臺賬，實行動態(tài)管理、對賬銷號閉環(huán)運作，堅持農機安全風險隱患排查常態(tài)化。二是緊盯區(qū)域內作業(yè)機手開展巡查。嚴查未依法辦理拖拉機和聯合收割機登記和檢驗手續(xù)、無牌行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)操作、帶病作業(yè)、超速超載、違法載人等違法違章行為，降低安全事故發(fā)生率。三是緊盯作業(yè)農機開展排查。重點排查拖拉機、收割機、糧食烘干機安全設施不全，安全防護不到位，機件失效，未張貼反光標或張貼不規(guī)范，防火防爆設備配備不到位、車輛牌證不全、車輛檢修保養(yǎng)不合格等安全隱患，并落實好相關整改措施。四是緊盯農機合作社、農機服務組織的消防安全、庫棚隱患安全、油料存放安全、用電安全、廢棄構筑物及高空懸掛物等場所開展勘查，做到摸排不留死角、檢查不落一機、提醒不落一人。

　　四、完善農機安全生產應急機制

　　加強“三秋”“雙節(jié)”值班值守工作，堅持24小時值班制度，向社會公布值班電話，保持通訊暢通。要進一步完善農機事故應急救援預案，健全農機事故處置、現場應急救援、網絡輿情處置和日常管理機制，組織開展應急預案和事故處置演練，提高農機監(jiān)理隊伍應對突發(fā)事故的能力。建立農機與公安、交通部門之間的事故信息共享機制，互相定期通報事故情況，一旦發(fā)生農機事故，農機部門能夠及時獲取信息，趕赴現場進行處置。要嚴格執(zhí)行農機事故報告制度，按照《農業(yè)機械事故處理辦法》，準確、及時填報農機事故快報，嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報農機事故。

　　河南省農機農墾發(fā)展中心

　　2024年9月9日